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森林資源的概念和特性:根據《資產評估執(zhí)業(yè)準則森林資源資產》,森林資源資產是指由特定主體擁有或者控制并能帶來經濟利益的,用于生產、提供商品和生態(tài)服務的森林資源,包括森林、林木、林地、森林景觀、森林生態(tài)等。
一、森林資源資產,主要從以下方面來理解:
1、森林資源資產:是以森林資源為物質內涵的經濟資產,包括林木資產、林地資產、林區(qū)動物資產、植物資產等。不是所有森林資源都能成為森林資源資產,資產必須是由特定主體所擁有或控制,并能夠帶來經濟利益的經濟資源。沒有經濟利用價值或在當今知識與技術條件下尚不能確定其有經濟利用價值的森林資源不能成為資產,如沒有依法認定的森林資源、完全沒有經濟利用價值的森林資源、在現有技術條件下不可計量的森林資源。
2、森林資源具有的多種功能決定了森林資源資產價值的多重性能。森林資源資產,除了為社會提供木材、果品、食用油料、工業(yè)原料等經濟產品,還具有景觀游憩、涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳制氧、積累營養(yǎng)物質、凈化大氣環(huán)境、森林防護、保護生物多樣性等生態(tài)服務價值。在特定目的與條件下,森林的生態(tài)服務價值可以進入市場,成為經濟資產,如林業(yè)碳匯資產。
二、森林資源資產的特點:
1、經營永續(xù)性:森林資源資產屬于可再生資源性資產,在沒有受到自然災害和人為破壞時,通過科學合理的森林經營,森林資源資產的消耗可以得到補償,不存在折舊問題,可長期實現增值。
2、再生長期性:森林資源資產是可再生性資源資產,其具有生長期長的特點,投入森林資源資產經營的資金,一般要幾年、幾十年,甚至上百年,等林木成熟并進行采伐時,才能收回投資。
3、分布遼闊性:森林是陸地生態(tài)的主體,分布極為廣泛。南方的森林資源資產與北方的森林資源資產不同,山地的森林資源資產與平地的不同。不同地域的森林資源資產有著不同的經營屬性,不能對其采取同一經營模式。分布的密集程度也直接關系到森林資源資產的價值。
4、功能多樣性:森林資源資產具有生態(tài)、社會和經濟三重效益,評估森林資源資產的經濟價值,需要關注生態(tài)效益和社會效益對森林資源資產經濟價值實現的限制性影響。反之,在特定目的與條件下,森林資源資產的部分生態(tài)價值卻需要納入評估范圍,評估其經濟價值。
5、管理復雜性:森林資源資產存在于廣闊的林地上,既不能倉儲,又難以封閉,大多地處偏遠,使其管理十分困難,火災、蟲災、盜伐等自然或人為的災害很難控制,增加了風險損失的可能性。
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